Besluit  Gemeenteraad

Bevoegdheid Orgaan

Decreet Lokaal Bestuur van  22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikelen 388-395 DLB, en artikel 2 en 40-41;

Juridische grond

• Decreet Lokaal Bestuur van  22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikelen 388-395 DLB;
• Raadsbeslissing stad Menen dd. 08.11.2023 tot beslissing tot verkoop van gronden gelegen bij Geluwebeek, Komerenhoek en Dadizelestraat, met oog op realisatie van een stadsbos
• Beslissing vast bureau stad Wervik dd. 19.05.2025  tot opdeling in deelgroepen van gronden ter realisatie van het stadbos Wervik-Menen
• Beslissing college van burgemeester en schepenen stad Menen dd. 28.05.2025 tot goedkeuring principeakkoord tot verlenen van ondersteuning aan de private eigenaars bij inrichting en beheer van het toekomstig bosgebied Stadsbos;
• Beslissing college van burgemeester en schepenen stad Wervik dd. 02.06.2025 tot goedkeuring principeakkoord tot verlenen van ondersteuning aan de eigenaar bij inrichting en beheer van het toekomstig bosgebied Stadsbos;
• Gemeenteraadsbeslissing dd. 03.12.2025 houdende kennisname wijziging ontwerpplannen en bestek met raming voor aanleg stadsbos.
• Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2025 houdende goedkeuring Meerjarenplan 2026-2031 van de stad Menen, in bijzonder Beleidsdoelstelling  'Een nette en duurzame leefomgeving' - Actieplan 0202 - Wij bouwen aan een klimaatrobuuste stad -  Actie (020201)' Wij zetten in op ontharding en groenblauwe dooradering' en actie (020204) 'Wij zetten in op de aanplant van bomen';

Feiten Context en argumentatie

Stad Menen en Stad Wervik wensen in uitvoering van hun beleidsdoelstellingen gezamenlijk een stadsbos te realiseren op de grens tussen de twee steden. Bij de uitwerking van het dossier Stadsbos was er van bij aanvang concrete en nauwe samenwerking tussen de besturen van de steden Menen en Wervik, om een bos te realiseren op de grens van de beide steden.

Het is aangewezen om de samenwerking tussen beide steden te organiseren middels een interlokale vereniging. Dit betreft de lichtste vorm van samenwerking (zonder beheersoverdracht) gegrond op een overeenkomst met statutaire draagkracht die de noodzakelijke bepalingen bevat om tot een goede samenwerking te komen, om zo de gemeenschappelijke doelstelling tot realisatie van een stadsbos te verwezenlijken ( DLB art 392-395).

Beide besturen hebben het engagement opgenomen ten aanzien van de eigenaars van de gronden om hen te ontzorgen in de inrichting, aanleg, realisatie en beheer van het Stadsbos, in ruil voor een financiële jaarlijkse vergoeding, bedoeld om de kosten die hieruit voortvloeien te kunnen dekken.

Door als lokaal bestuur het concrete beheer en exploitatie van het Stadsbos zelf op zich te nemen, is op die manier ook de uniformiteit in beheer en inrichting gewaarborgd, en kan dit ook in samenhang met de exploitatie van aanpalende gronden door VLM/ANB en door de provincie gebeuren.

Gezien dit een jarenlange opdracht betreft van minstens 99 jaar, die aldus meerdere legislaturen zal omvatten, is het aangewezen deze intergemeentelijke samenwerking te formaliseren binnen een interlokale vereniging.

Binnen de interlokale vereniging wordt een beheerscomité opgericht, dat is samengesteld uit minstens één afgevaardigde van elke gemeente. Naast een mandataris maakt ook een afvaardiging van de administratie (groen, stadsontwikkeling..) deel uit van het beheerscomité.

In de oprichtingsovereenkomst van de interlokale vereniging worden de wederzijdse rechten en plichten vastgelegd, en wordt duidelijkheid gegeven m.b.t. volgende aspecten:

• de naam deelnemers, zetel,..
• de financiële afspraken: de kostenverrekening, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle…
• de duurtijd, de opzegmogelijkheid, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen, de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de vereffening ....
• aanstellen van de stad Menen als beherende gemeente waar de zetel is gevestigd, die de vereniging vertegenwoordigt,…
• het op te richten beheerscomité (art. 395 DLB)
• afspraken rond communicatie

Verschillende zaken dienen in onderling overleg beslist worden, het betreft onder andere volgende zaken: de verrekening kosten, de aanwijzing van een extern beheerder, het inrichtingsplan, het groenbeheersplan, de inrichting van recreatie- en speelzones en aankoop speelmaterialen…

Door nu werk te maken van de oprichting van de interlokale vereniging, wordt de samenwerking tussen de stad Menen en de stad Wervik concreet geformaliseerd en kan ze in de toekomst mogelijk uitgebreid worden met Provincie West-Vlaanderen en/of ANB.

In eerste fase van realisatie van het Stadsbos lijkt het haalbaar om de inrichting en aanplanting (fase 1) af te ronden in voorjaar 2026, wat belangrijk is in het kader van de subsidies verbonden aan dit project (Groen-Blauwe Dooradering);

Gelet op het voorafgaand intergemeentelijk overleg tussen Menen en Wervik, in voorbereiding op de oprichting van de Interlokale Vereniging Stadsbos’ (verkort ILV Stadsbos);

Gelet op het ontwerpvoorstel van overeenkomst tot oprichting van een interlokale vereniging 'ILV Stadsbos; deze overeenkomst tot oprichting Interlokale vereniging is een overeenkomst met statutaire draagkracht; de overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur, met ingang van 01.03.2026.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 januari 2026;