Terug
Gepubliceerd op 17/05/2022

Besluit  College van Burgemeester en Schepenen

wo 11/05/2022 - 08:00

Grensloop op 20 mei 2022 (TVR).

Aanwezig: Eddy Lust, Burgemeester - voorzitter
Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Schepenen
Eric Algoet, Algemeen Directeur

Er wordt toestemming gevraagd voor de organisatie van de Grensloop op 20 mei 2022 in het centrum van Menen.

Bevoegdheid orgaan

Art. 56 §2 Decreet lokaal bestuur

art. 119 en art. 130bis van de Nieuwe Gemeentewet houdende specifieke bevoegdheid College van burgemeester en schepenen tot opmaak tijdelijke verkeersreglementen

Art 135 § 2 1° en 7° van de Nieuwe Gemeentewet houdende algemene bevoegdheid van de gemeenten tot zorg voor openbare veiligheid op openbare wegen

Juridische grond

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder op artikel 12:

Het koninklijke besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg, in het bijzonder titel III;

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van verkeerstekens worden bepaald;

Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en zijn latere wijzigingen in het bijzonder Hoofdstuk 5.32 – Afdeling 5.32.2 “Ingedeelde inrichtingen met muziekactiviteiten” en Hoofdstuk 6.7 “Niet-ingedeelde muziekactiviteiten”.

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009

De Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;

De Algemene Politieverordening zoals goedgekeurd in gemeenteraad van 11 juni 2012 en latere wijzigingen, in het bijzonder doch niet uitsluitend, art. 30-31. 

Artikelen 286 en 287 en 330 Decreet Lokaal bestuur inzake publicatieplicht en meldingsplicht reglementen, en de Omzendbrief KB/ABB 2018/4  van 14 december 2018 in dit verband;

Feiten, context en argumentatie

Gelet op de aanvraag van 13 januari 2022 betreffende de organisatie van Grensloop

Gelet op de diverse adviezen, van zowel interne als externe diensten

  • Advies politie: opmerkingen mee te nemen die op het Veico werden besproken (zie verslag in bijlage)
  • Medische discipline: geen opmerkingen
  • Milieudienst: geluidsvoorwaarden werden opgemaakt. Opmerking: drank en voedingswaren mogen niet in eenmalige verpakking geserveerd worden conform wetgeving cateringmateriaal.
Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent de toestemming voor de organisatie van de Grensloop op 20 mei 2022 in het centrum van Menen.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen keurt volgend tijdelijk verkeersreglement goed:

Artikel 2.1: (Kidsloop) 

Op vrijdag 20 mei 2022  van 16u30 tot 19u15 of einde wedstrijd
§1. is het stilstaan en parkeren verboden

  • Op de Grote Markt vanaf het kruispunt Bruggestraat tot en met de Groentenmarkt
  • Op de parking Groentenmarkt
  • in de Rijselstraat van de Grote Markt tot aan Parking 76 (woning nr 19) aan beide zijden
  • Op de parking 76

§2. Dit verbod wordt gesignaleerd door verkeersborden E3.

Artikel 2.2: Op vrijdag 20 mei 2022 van 17u15 tot 19u00 of einde wedstrijd
§1. is het verboden toegang, in beide richtingen, voor iedere bestuurder

  • Op de Grote Markt
  • Op de Groentenmarkt
  • In de Poststraat
  • Op parking 76 tussen de Rijselstraat en de Oude Leielaan
  • In de Rijselstraat thv huisnummer 19 tot en met kruispunt Grote Markt

§2. Dit wordt gesignaleerd door de verkeersborden C3, bevestigd op dranghekkens die de toegang tot het voornoemde straatgedeelte volledig afsluiten.

Artikel 2.3: Op vrijdag 20 mei 2022 van 17u15 tot 19u00 of einde wedstrijd
§1. is het verboden toegang, in beide richtingen, voor iedere bestuurder, met uitzondering van het plaatselijk verkeer

  • In de Kortrijkstraat thv Donkerstraat
  • In de Ieperstraat thv voorzijde St.-Franciscuskerk

§2. Dit verbod wordt gesignaleerd door verkeersborden C3, aangevuld met onderbord type GIV, met opschrift uitzonderlijk plaatselijk verkeer en het verkeersbord F45.

Artikel 2.4: Op vrijdag 20 mei 2022 van 17u15 tot 19u00 of einde wedstrijd
§1. wordt het verkeersbord M2 ‘ uitgezonderd fietsers’ afgedekt

  • In de Rijselstraat thv de Kerkomtrek en de Waalvest

Artikel 2.5:
§1. Op vrijdag 20 mei 2022 van 17u15 tot 19u00 of einde wedstrijd zal het éénrichtingsverkeer opgeheven worden

  • In de Donkerstraat

§2. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van het afdekken van de verkeersborden C1 en F19

Artikel 2.6:
§1. Op vrijdag 20 mei 2022 van 17u15 tot 19u00 of einde wedstrijd zal het éénrichtingsverkeer worden ingevoerd

  • in de Donkerstraat (Kortrijkstraat richting Bruggestraat)

§2. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van het plaatsen van de verkeersborden C1 en F19

Artikel 2.7: Op vrijdag 20 mei 2022 van 17u10 tot 19u00 of einde wedstrijd
§1. Wordt het verkeer omgeleid

  • Via de Wahisstraat – J. en M. Sabbestraat

§2. Dit wordt gesignaleerd door borden F41op de betrokken kruispunten.

Artikel 2.8 (Grensloop): Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u00 tot 22u00 of einde wedstrijd
§1. is het parkeren verboden

  • Op de Grote Markt
  • In de Ieperstraat vanaf de Grote Markt tot en met het kruispunt Y. Serruysstraat aan beide zijden
    • In de Y. Serruysstraat
    • In de Oude Leielaan parking zwembad langs beide beuken westelijke kant (naar toegangspoort Rito)
    • In de Sluizenkaai aan beide zijden
    • In de Noordkaai vanaf het kruispunt met de Rijselstraat tot en met huisnummer 58/ingang Sportstadion Vauban
    • In de Waalvest vanaf de ingang Sportstadion Vauban tot en met het kruispunt Fabiolalaan, aan de noordelijke kant (frituur Athletico)
    • In de Fabiolalaan vanaf het kruispunt met de Waalvest tot en met het kruispunt Sint-jansmolenstraat
    • In de Sint-Jansmolenstraat vanaf het kruispunt met de Fabiolalaan tot en met het kuispunt Aug. Debunnestraat
    • In de Aug. Debunnestraat
    • In de Kortrijkstraat thv het kruispunt met de Aug. Debunnestraat tot en met het kruispunt Benediktinessenstraat
    • In de Benediktinessenstraat thv het kruispunt met de Kortrijkstraat tot en met het kruispunt Bruggestraat
    • In de Weststraat
    • Op het Vander Merschplein thv het kruispunt met de Weststraat tot en met huisnummer 26
    • Op het Vander Merschplein vanaf het huisnummer 26 tot en met 34
    • Op het Vander Merschplein vanaf het huisnummer 37 tot en met kruispunt Ontvoogdingsstraat
    • In de Ontvoogdingsstraat thv het kruispunt met het Vander Merschplein tot en met het kruispunt Koningstraat
    • In de Koningstraat thv het kruispunt met de Ontvoogdingsstraat tot en met het kruispunt Kortestraat
    • In de Kortestraat
    • In de Bruggestraat thv het kruispunt met de Kortestraat tot en met de Donkerstraat
    • In de Donkerstraat
    • In de Kortrijkstraat thv het kruipunt met de Donkerstraat tot en met het kruispunt Grote Markt

§2. Dit verbod wordt gesignaleerd door verkeersborden E1.

Artikel 2.9: Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u30 tot 21u30 of einde wedstrijd
§1. is het verboden toegang, in beide richtingen, voor iedere bestuurder

  • Op de Grote Markt
  • In de Ieperstraat vanaf de Grote Markt tot en met het kruispunt Y. Serruysstraat aan beide zijden
    • In de Y. Serruysstraat
    • In de Oude Leielaan parking zwembad langs beide beuken westelijke kant (naar toegangspoort Rito)
    • In de Sluizenkaai aan beide zijden
    • In de Noordkaai vanaf het kruispunt met de Rijselstraat tot en met huisnummer 58/ingang Sportstadion Vauban
    • In de Waalvest vanaf de ingang Sportstadion Vauban tot en met het kruispunt Fabiolalaan, aan de noordelijke kant (frituur Athletico)
    • In de Fabiolalaan vanaf het kruispunt met de Waalvest tot en met het kruispunt Sint-jansmolenstraat
    • In de Sint-Jansmolenstraat vanaf het kruispunt met de Fabiolalaan tot en met het kuispunt Aug. Debunnestraat
    • In de Aug. Debunnestraat
    • In de Kortrijkstraat thv het kruispunt met de Aug. Debunnestraat tot en met het kruispunt Benediktinessenstraat
    • In de Benediktinessenstraat thv het kruispunt met de Kortrijkstraat tot en met het kruispunt Bruggestraat
    • In de Weststraat
    • Op het Vander Merschplein thv het kruispunt met de Weststraat tot en met huisnummer 26
    • Op het Vander Merschplein vanaf het huisnummer 26 tot en met 34
    • Op het Vander Merschplein vanaf het huisnummer 37 tot en met kruispunt Ontvoogdingsstraat
    • In de Ontvoogdingsstraat thv het kruispunt met het Vander Merschplein tot en met het kruispunt Koningstraat
    • In de Koningstraat thv het kruispunt met de Ontvoogdingsstraat tot en met het kruispunt Kortestraat
    • In de Kortestraat
    • In de Bruggestraat thv het kruispunt met de Kortestraat tot en met de Donkerstraat
    • In de Donkerstraat
    • In de Kortrijkstraat thv het kruipunt met de Donkerstraat tot en met het kruispunt Grote Markt

§2. Dit verbod wordt gesignaleerd door verkeersborden C3.

Artikel 2.10: Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u30 tot 21u30 of einde wedstrijd
§1. is het verboden toegang, in beide richtingen, voor iedere bestuurder, met uitzondering van het plaatselijk verkeer

  • In de Stationsstraat vanaf het kruispunt met de Kunstenstraat
  • In de Ieperstraat vanaf het kruispunt met de Wervikstraat
  • In de Kortrijkstraat thv rotonde J&M Sabbestraat
  • In de  Fabiolalaan thv het kruispunt met de Kortrijkstraat/Leopoldplein
  • In de Waalvest thv kruispunt Fabiolalaan/Leopoldplein
  • In de Bruggestraat vanaf het kruispunt met de J&M Sabbestraat en Wahisstraat
  • In de Ostenstraat vanaf het kruispunt met Ambachtenstraat
  • In de Ontvoogdingstraat vanaf het kruispunt met de Ambachtenlaan
  • In de Koningstraat vanaf kruispunt Poedermagazijnstraat

§2. Dit verbod wordt gesignaleerd door verkeersborden C3, aangevuld met onderbord type GIV, met opschrift uitzonderlijk plaatselijk verkeer en het verkeersbord F45.

Artikel 2.11: Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u30 tot 21u30 of einde wedstrijd
§1. wordt het eenrichtingsverkeer opgeheven

  • In de Waalvest, op de parking langsheen CC De Steiger langs beide zijden
  • In de Koningstraat tussen Ieperstraat en Ontvoogdingsstraat

§2. Dit wordt gesignaleerd door het afdekken van de verkeersborden F19/C1.

Artikel 2.12: Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u30 tot 21u30 of einde wedstrijd
§1. Wordt het verkeer omgeleid

  • Het doorgaand verkeer komende van de Wevelgem (N8) en Geluwe (N8) via de J&M Sabbestraat en de Wahisstraat en omgekeerd.
  • Het verkeer komende van Roeselare (N32) via de J&M Sabbestraat en de Wahisstraat en omgekeerd.
  • Het verkeer komende van de Wervikstraat via de Wahisstraat en de J&M Sabbestraat en omgekeerd.
  • Het verkeer komende van de Hogeweg via de Wahisstraat en de J&M Sabbestraat en omgekeerd.

§2. Deze omleggingen worden gesignaleerd met verkeersborden F41 op alle betrokken kruispunten. Voorsignalisatie met het opschrift ‘CENTRUM ONDERBROKEN’ wordt op volgende plaatsen met verkeersborden F39 aangebracht:.

  1. In de Ieperstraat ter hoogte van het kruispunt met de Wervikstraat.
  2. In de Bruggestraat ter hoogte van het kruispunt met de J&M Sabbestraat.
  3. In de Kortrijkstraat ter hoogte van de rotonde J&M Sabbestraat en thv N32
  4. In de Rijselstraat ter hoogte van het kruispunt Moeskroenstraat.
  5. In de Moeskroenstraat ter hoogte van het kruispunt met de N32.
  6. In de Wervikstraat ter hoogte van het kruispunt met de Ringlaan.

Artikel 2.13: Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u30 tot 21u30 of einde wedstrijd
§1. wordt het verkeersbord M2 ‘ uitgezonderd fietsers’ afgedekt

  • Thv het kruispunt Bruggestraat en de Grote Markt

Artikel 2.14: Op vrijdag 20 mei 2022 van 18u30 tot 21u30 of einde wedstrijd
§1. wordt het verkeersbord D1 geplaatst

  • In de Rijselstraat thv Sluizenkaai/Noordkaai, Langs beide zijden

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen verleent de gevraagde afwijking op de geluidsvoorwaarden in toepassing van 6.7.3§3 / 5.32.2.2 bis 1§4 van VLAREM II aan Stad Menen voor de organisatie van Grensloop 2022 op vrijdag 20 mei 2022 te Grote Markt 1, 8930 Menen.

Artikel 3.1: De in dit besluit opgelegde geluidsvoorwaarde moet ter kennisgeving worden gebracht van de verantwoordelijke voor de geluidinstallatie.

Artikel 3.2: Voor de hierboven verleende afwijking gelden volgende bijkomende voorwaarden:
Gemeten in de zaal of in openlucht op 15 meter van het centrum van de geluidsomvormers

Tijdsvork

LAeq60min

LCeq15min

LAeq15min

LCmax

Van 17u tot 22u30

100

115

102

125

Gemeten 150 meter van de geluidsbron

Tijdsvork

LCeq15min

LAmax

LCmax

 

Van 17u tot 22u30

95

85

100

 

Het toezicht en de controle zal gebeuren door de bevoegde toezichthoudende ambtenaren die beschikken over een geldig bekwaamheidsbewijs, afgeleverd volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 2007 tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI ‘toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen’.

De bevoegde ambtenaar mag de muziekinstallatie en volumeregeling tijdens het evenement te allen tijde controleren.  Bij de controle van de muziekinstallatie moet iedereen zijn volledige medewerking verlenen en alle nuttige inlichtingen verschaffen zodat de controle in de beste orde kan verlopen.

Artikel 3.3:

§ 1. Muziekactiviteiten met een maximaal geluidsniveau > 85 dB(A)LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min :

het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;

het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis;

op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.

De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, vermeld in het eerste lid, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis;

§ 2. Muziekactiviteiten met een maximaal geluidsniveau > 95 dB(A)LAeq,15min en ≤ 100 dB(A)LAeq,60min :

het maximaal geluidsniveau mag LAeq,60min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;

het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis;

op initiatief en op kosten van de exploitant wordt LAeq,60min continu gemeten en geregistreerd door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis en kan LAeq,15min gemeten worden. Het geluidsniveau wordt gemeten ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.

De geregistreerde gegevens worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid (milieudienst politiezone Grensleie) binnen periode één maand. (pz.grensleie.milieu@police.belgium.eu)

De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo wordt afgesteld dat de norm, vermeld in het eerste lid, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis.

de exploitant neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade:

 

het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik;

Artikel 3.4: De organisator verspreidt flyers in de buurt met vermelding dat er normen zijn opgelegd en dat geluidsmetingen zullen worden uitgevoerd.
Indien een lichtinstallatie wordt gebruikt moet deze zodanig worden afgesteld dat niet over de perceelsgrenzen wordt belicht

Artikel 3.5: Wanneer wordt vastgesteld dat muziek wordt gespeeld of geluidsversterkende apparatuur die wordt gebruikt in een openbare inrichting of op de openbare weg of op het openbaar domein op een voor de omgeving storende wijze en / of in overtreding met de bijzondere voorwaarden door de Burgemeester opgelegd, kan de Burgemeester, ambtshalve of op voorstel van de politie of de toezichthouder:

  • De stopzetting bevelen van het spelen van muziek of het gebruik van geluidsversterkende apparatuur of van het evenement, teneinde de openbare orde en rust te herstellen;
  • De bestuurlijke inbeslagname van de geluidsinstallatie eisen;
  • De openbare inrichting doen ontruimen;
  • De veroorzakers van de hinder van de plaats laten verwijderen.

Artikel 3.6: De Burgemeester of een in zijn plaats optredende officier van bestuurlijke politie of de bevoegde toezichthouder, kan hetzij de gegeven afwijking tot het maken van geluid op of langs de openbare weg en openbare plaatsen onmiddellijk intrekken, hetzij verbod opleggen tot het maken van geluid in een gesloten plaats of in open lucht, onder meer:

  • Bij het niet in bezit zijn van de vereiste vergunning of afwijking
  • Bij niet-naleving van de wettelijke voorschriften betreffende de bestrijding van geluidshinder of desgevallend van de voorwaarden in de gegeven afwijking
  • Bij heterdaad vaststelling van het ernstig verstoren van de openbare rust
  • Bij overschrijding van het maximaal toegelaten geluidsdrukniveau
  • Bij de vaststelling dat de afstelling van de geluidsinstallatie werd geweigerd of de verzegeling werd verbroken

Artikel 3.7: Tegen deze beslissing kan per aangetekende brief een beroep tot nietigverklaring, al dan niet voorafgegaan door of vergezeld van een beroep tot schorsing, worden ingesteld bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33 te 1040 Brussel, binnen een termijn van zestig dagen, die ingaat op de dag waarop het besluit aan de verzoeker werd betekend.

Artikel 3.8: De organisator informeert de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld, over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daarvoor wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.

Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen vraagt om een bewonersbrief op te maken en te verspreiden naar alle bewoners die hinder ondervinden (bijv. toegankelijkheid, parkeren, enz.) door het georganiseerde evenement. U bezorgt deze brief best een 10 tal dagen voor het evenement. Graag de brief ook ter info te bezorgen aan evenementen@menen.be Meer info: https://www.menen.be/veel-gestelde-vragen#communicatie

Artikel 5: De aanvrager zal van deze beslissing op de hoogte worden gebracht. 

Artikel 6: Een kopie van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de lokale politie, PZ Grensleie.