Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 170 § 4 van de Grondwet;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen;
Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en wijzigingen;
De Vlaamse Regering heeft op 26 mei 2023 het lokaal materiaalplan 2023-2030 goedgekeurd;
Omzendbrief KB/ABB 2018/4 over de hervorming van het bestuurlijk toezicht en de uitbreiding van de bekendmakingsplicht;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019;
De bepalingen in het Algemeen Politiereglement en latere wijzigingen;
Gemeenteraadsbeslissing van 7 december 2022 houdende de vaststelling van de contantbelasting op de afgifte van afvalzakken;
In de gemeenteraad van 7 december 2022 werd het reglement contantbelasting op de afgifte van restafvalzakken vastgesteld voor de periode 12 december 2022 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeente is voor het beheer van huishoudelijke afvalstoffen aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging MIROM Menen. De gemeente kan, overeenkomstig artikel 26 van het materialendecreet, haar intergemeentelijk samenwerkingsverband ertoe machtigen de kosten van het beheer van huishoudelijk afval te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald.
De afvalinzameling gebeurt voor een aantal fracties in gestandaardiseerde zakken, geldend als 'reglementaire zak', door Mirom Menen geleverd.
De raad van bestuur van Mirom Menen heeft op 6 november 2025 een voorstel van prijs voor deze zakken goedgekeurd voor de periode vanaf 15 december 2025.
In dit voorstel is een prijsverhoging opgenomen van de grote restafvalzakken van 1,80 naar 2,50 euro en voor de kleine restafvalzakken van 0,90 naar 1,25 euro per zak. De prijs voor PMD-zakken blijft ongewijzigd.
Rekening houdend met de effectieve kostprijs voor ophaling en verwerking van restafval en de stijgende kosten voor inzameling, vermeerderd met de sterke verhoging van de milieuheffing die van toepassing is vanaf 2026 is de invoering van de prijsverhoging noodzakelijk.
Via de contantbelasting op afgifte van afvalzakken wordt het principe “de vervuiler betaalt” toegepast en worden de kosten van het beheer van huishoudelijk afval in de eerste plaats op de afvalproducent verhaald.
Bioafval moet sinds 22 december 2023 door de burger verplicht selectief worden ingezameld. Sinds 1 januari 2023 is er reeds een GFT inzameling opgestart in het werkingsgebied van Mirom Menen waarbij de kosten voor de aanbieding van deze fractie door de burger lager zijn dan deze voor de aanbieding van restafval. De contantbelasting op afvalzakken is een sturend element om maximaal in te zetten op de selectieve inzameling met het oog op recyclage en het behalen van de restafvaldoestelling.
De kleur van de restafvalzak blijft ongewijzigd.
Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.
De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie, budgetrekening 7332300 (MAR).
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 19 november 2025.
Enig artikel: De gemeenteraad keurt het reglement "Contantbelasting op de afgifte van afvalzakken" goed.
Contantbelasting op de afgifte van afvalzakken
ARTIKEL 1
Voor een periode ingaand op 15 december 2025 en eindigend op 31 december 2031 wordt er een contantbelasting geheven op de aflevering van restafvalzakken voor de ingezamelde fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen (die door huis-aan-huisinzameling worden opgehaald of op het recyclagepark worden aangeboden) en afvalzakken voor PMD (die door huis-aan-huisinzameling worden opgehaald of op het recyclagepark worden aangeboden). De vorm wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen.
ARTIKEL 2
Het bedrag van deze contantbelasting wordt vastgesteld op:
voor een grote restafvalzak: 2,50 euro per zak hetzij 25,00 euro voor een rol van 10 grote restafvalzakken;
voor een kleine restafvalzak: 1,25 euro per zak hetzij 12,50 euro voor een rol van 10 kleine restafvalzakken;
voor een PMD-zak: 0,15 euro per zak hetzij 3,00 euro voor een rol van 20 zakken of 1,50 euro voor een rol van 10 grote zakken (voor scholen en jeugdverenigingen);
Jaarlijks wordt de prijs geïndexeerd voor wat betreft de restafvalzakken.
De prijsherziening voor de grote restafvalzak wordt berekend volgens de volgende formule:
P ' = ((Paz x c/C )+(Ph y - Ph Y))
Waarbij:
De herziene prijs wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van 10 cent, ofwel het lagere ofwel het hogere.
- het te betalen bedrag dat eindigt op 1, 2, 3 en 4 cent, wordt afgerond naar het lagere x, x0
- het te betalen bedrage dat eindigt op 5, 6, 7, 8 of 9 cent, wordt afgerond naar het hogere x, (x+1)0.
Ingeval de prijsverhoging voor de grote restafvalzak minstens 0,10 euro/zak bedraagt, zal de prijsherziening doorgevoerd worden. De prijs van de kleine restafvalzak wordt in dat geval als volgt bepaald: prijs grote restafvalzak gedeeld door 2.
De prijsaanpassing wordt telkens toegepast op 1 januari. De eerste herziening zal gebeuren op 1 januari 2027.
Na goedkeuring van de prijsherziening door de Raad van Bestuur van Mirom Menen, wordt deze aan het college van Burgemeester en Schepenen overgemaakt, die wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.
ARTIKEL 3
De belasting is verschuldigd vanaf 15 december 2025 door elke natuurlijke of rechtspersoon, die om de aflevering verzoekt van afvalzakken die verplicht gebruikt moeten worden en waarvan de vorm vastgesteld wordt door het college van burgemeester en schepenen. De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven zakken zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente en door Mirom vastgestelde plaatsen.
ARTIKEL 4
Restafvalzakken worden per rol of per stuk aangeboden door de verkooppunten. PMD zakken worden steeds per rol aangeboden door de verkooppunten.
ARTIKEL 5
De belasting wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebrek aan minnelijke betaling wordt de belasting ingekohierd.
ARTIKEL 6
MIROM Menen wordt gemachtigd de belasting houdende afgifte afvalzakken te innen.
ARTIKEL 7
De vorige verordening van 7 december 2022 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van het huidig reglement, dit is vanaf 15 december 2025 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.
ARTIKEL 8
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, alsook aan MIROM Menen, Industrielaan 30 te 8930 Menen.