Besluit Gemeenteraad

wo 07/02/2024 - 19:00

Goedkeuring oprichting deontologische commissie en vaststelling deontologische code gemeente- en OCMW-raadsleden

Aanwezig: Tom Vlaeminck, Voorzitter Gemeenteraad
Eddy Lust, Burgemeester
Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Schepenen
Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Jan Verbrugge, Dries Defossez, Jean Marie Lambrecht, Raadsleden
Eric Algoet, Algemeen Directeur

Verontschuldigd: Philippe Mingels, Sylvianne Scherpereel, Mattias Eeckhout, Raadsleden

Bevoegdheid Orgaan

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 39

Feiten Context en argumentatie

1. Beleidscontext

Sinds 2 maart 2023 heeft elke gemeente in Vlaanderen de verplichting om een deontologische commissie op te richten.

Deze verplichting volgt op de deontologische code voor de raadsleden die sinds 2007 verplicht is.

De deontologische commissie heeft als opdracht:

toe te zien op het naleven van de bepalingen uit de deontologische code;
vermeende schendingen van de deontologische code te onderzoeken en te beoordelen;
adviezen te formuleren over de bepalingen uit de deontologische code;
het bewustzijn rond integer handelen en bestuurlijke integriteit te bevorderen.

De stad beschikt reeds over een deontologische code voor de raadsleden zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 21/03/2016.

2. Oprichting deontologische commissie

De oprichting van een deontologische commissie moet voldoen aan onderstaande algemene vereisten:

de deontologische commissie is geen 'gewone' raadscommissie;
de deontologische code moet de regels voor de deontologische commissie uitwerken op vlak van samenstelling, werking en bevoegdheid
elke fractie uit de gemeenteraad moet minstens één vertegenwoordiger hebben in de deontologische commissie. Dit hoeft niet noodzakelijk een raadslid te zijn;
ten slotte is er eventueel plaats voor onafhankelijke experten.

Wij stellen voor om de deontologische commissie als volgt samen te stellen:

gemeenteraadsvoorzitter = voorzitter van de deontologische commissie;
één vertegenwoordiger per gemeenteraadsfractie.

Alle fracties uit de gemeenteraad kunnen één vertegenwoordiger voordragen. Zodoende telt de deontologische commissie in totaal 7 leden, inclusief de voorzitter.

De keuze voor deze specifieke samenstelling is ingegeven door volgende argumenten:

De deontologische commissie heeft voornamelijk een sensibiliserende en adviserende verantwoordelijkheid. In dit opzicht wordt er niet verwacht dat het vaak tot een stemming zal komen in de schoot van de commissie;
Rekening houdend met de specifieke materie die door de commissie wordt behandeld lijkt het aangewezen dat er op basis van consensus wordt gewerkt. De deontologische commissie verschilt immers in werking en inhoud van een klassieke gemeenteraadscommissie.

De deontologische commissie komt samen in functie van vermeende klachten of meldingen inzake deontologie en/of kan ook adviezen terzake formuleren.

3. Huishoudelijk reglement commissie en actualisering deontologische code

Samen met de oprichting van een deontologische commissie hebben wij een huishoudelijk reglement uitgewerkt. Dit reglement regelt de specifieke werking van de deontologische commissie en steekt in bijlage van dit besluit.

Ten slotte hebben wij de deontologische code voor de raadsleden eveneens kritisch bekeken en geactualiseerd. De deontologische code voor de raadsleden wordt in eerste instantie opgevat als een algemene leidraad die houvast en ondersteuning biedt op het vlak van integer handelen en bestuurlijke integriteit. De geactualiseerde versie van de code steekt in bijlage van dit besluit.

Publieke stemming

Aanwezig: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Jan Verbrugge, Dries Defossez, Jean Marie Lambrecht, Eric Algoet

Voorstanders: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Jan Verbrugge, Dries Defossez, Jean Marie Lambrecht

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Artikel 1: De gemeenteraad heft de deontologische code voor de raadsleden zoals vastgesteld in zitting van 21/03/2016 op.
Artikel 2: De gemeenteraad stelt de geactualiseerde deontologische code voor de gemeente- en OCMW-raadsleden vast.
Artikel 3: De gemeenteraad keurt de oprichting van een deontologische commissie en het bijhorend huishoudelijk reglement goed.