Terug
Gepubliceerd op 10/05/2022

Besluit  Gemeenteraad

wo 04/05/2022 - 19:00

Retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT). Vaststellen invoering reglement.

Aanwezig: Tom Vlaeminck, Voorzitter Gemeenteraad
Eddy Lust, Burgemeester
Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Schepenen
Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Stefanie Platteau, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Oceân Vanderhispallie, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Karolien Poot, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Peggy Maerten, Raadsleden
Eric Algoet, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Mattias Eeckhout, Raadslid
Bevoegdheid Orgaan

Artikel 2 en 40-41 Decreet Lokaal Bestuur;

Juridische grond
  • Art. 173 § 4 van de Grondwet;
  • Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen en latere wijzigingen; 
  • Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en latere wijzigingen; 
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en wijzigingen;
  • De Vlaamse Regering heeft op 16 september 2016 het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval goedgekeurd en gewijzigd op 17 mei 2019; 
  • Omzendbrief KB/ABB 2018/4 over de hervorming van het bestuurlijk toezicht en de uitbreiding van de bekendmakingsplicht; 
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
  • De bepalingen in het Algemeen Politiereglement en latere wijzigingen;
  • Meerjarenplan 2020-2025 van de stad Menen, meer bepaald Beleidsdoelstelling “Groen- en klimaatvriendelijk Menen, we nemen ook maatregelen om onze afvalberg te verkleinen” – actie A080203 Wij stimuleren onze inwoners en ondernemers om duurzaam te consumeren – Indicator Aantal kg restafval per inwoner;
  • De financiële toestand van de gemeente;
Feiten Context en argumentatie

Gelet op de beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Mirom Menen inzake afvalophaling, op het grondgebied van de stad Menen, zoals omschreven in artikel 3 van de statuten Mirom Menen.

Het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2017-2022 ambieert een forse daling van het restafval in kader van het duurzaam materialenbeleid.

Uit de actuele gegevens en cijfers blijkt dat de gemeenten uit het werkingsgebied van Mirom Menen de vooropgestelde streefcijfers tegen eind 2022 niet zullen behalen.

Mirom Menen streeft er naar om het restafvalcijfer verder te laten dalen. Concrete doelstelling is om het huidige restafvalcijfer van gemiddeld 170 kg/inwoner/jaar te laten dalen met minstens 40 kg/inwoner/jaar. Om dit te bewerkstelligen start Mirom Menen vanaf 1 januari 2023 met de ophaling van GFT aan huis via abonnementsformule, dit op het grondgebied van Menen, Wevelgem en Wervik.  De opstart van een afzonderlijke ophaling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT) kan op die manier mee bijdragen tot een reductie van het restafvalcijfer. Hierbij is het belangrijk dat de inzameling van het GFT een lagere kostprijs heeft dan het restafval, zodat op die manier inwoners ook financieel gestimuleerd worden om GFT selectief in te zamelen.

Een restafvalzak van 50 liter kost 1,60 €/zak en een restafvalzak van 25 liter kost 0,80 €/zak. De voorgestelde retributietarieven voor GFT zijn goedkoper per volume-eenheid dan de tarieven voor restafval, gezien de kostprijs voor afzonderlijke verwerking van GFT lager is dan de kostprijs voor verwerking van restafval.

De deelname aan de GFT-ophaling is vrijwillig. De inwoners krijgen de vrije keuze om al dan niet deel te nemen aan de gescheiden GFT-ophaling ingericht door Mirom Menen.

De afzonderlijke ophaling van tuinafval wordt stopgezet en vervangen door de rolcontainers voor GFT.

De Raad van Bestuur Mirom  keurde op 7 april 2022 het gebruikersreglement voor GFT goed, waarbij de organisatie en afspraken voor de ophaling van het GFT zijn opgenomen.  Bij inbreuken zullen gemeentelijke administratieve sancties kunnen opgelegd worden. Dit zal worden opgenomen in eerstvolgende wijziging van de Algemene politieverordening;

Het retributiereglement, dat aan de respectieve  gemeenteraden van het intercommunaal samenwerkingsverband ter goedkeuring wordt voorgelegd,  stelt de tarieven vast voor de selectieve inzameling en verwerking van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT) via een rolcontainer. Deze tarieven betreffen de kost van het jaarabonnement voor een rolcontainer en aanverwante kosten (zoals ophalings-, leverings- en reinigingskost..); 

Het is aangewezen om het afvalbeleid in het volledige werkingsgebied van de opdrachthoudende vereniging Mirom Menen zo uniform mogelijk te maken, om reden van gelijke behandeling en uniforme tarieven.

De retributie wordt geïnd in naam en voor rekening van Mirom Menen.

 

Naast het retributiereglement wordt eveneens een gebruikersreglement opgemaakt en worden de inbreuken opgenomen in het APV, zodat GAS-sancties mogelijk zijn.

stemming amendement
Aanwezig: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Stefanie Platteau, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Oceân Vanderhispallie, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Karolien Poot, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Peggy Maerten, Eric Algoet
Voorstanders: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Stefanie Platteau, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Oceân Vanderhispallie, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Karolien Poot, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Peggy Maerten
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Publieke stemming
Aanwezig: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Stefanie Platteau, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Oceân Vanderhispallie, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Karolien Poot, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Peggy Maerten, Eric Algoet
Voorstanders: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Griet Vanryckegem, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Stefanie Platteau, Frederik Vandamme, Julie Roussel, Ruben Soens, Oceân Vanderhispallie, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Karolien Poot, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Peggy Maerten
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

De gemeenteraad stelt de invoering van  het reglement houdende  "Retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT)" als volgt vast:

  

Retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT)

ARTIKEL 1

Vanaf 1 juni 2022 wordt de retributie voor de selectieve inzameling en verwerking van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT) via een rolcontainer vastgesteld.

 

ARTIKEL 2 - Definities

  • GFT staat voor groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval.  Dit is organisch composteerbaar afval dat ontstaat door de normale werking van een particuliere huishouding zoals schillen en resten van fruit, groenten en aardappelen, dierlijk en plantaardig keukenafval en etensresten (ook gekookt), broodresten, koffiedik en papieren koffiefilters, huishoudpapier, noten, pitten, vlees- en visresten, schaaldierresten (uitgezonderd mosselschelpen, oesterschelpen, ...), vaste zuivelproducten (kaasresten), eieren, eierschalen, fijn tuin- en snoeiafval (bladeren, gras, onkruid, haagscheersel, versnipperd snoeihout, ...), kamer- en tuinplanten, schaafkrullen en zaagmeel van onbehandeld hout en mest van kleine huisdieren (hamster, cavia, konijn).  Uitgebreidere sorteerregels zijn terug te vinden op de website www.mirom-menen.be.
  • Aansluitpunt : een adres dat geregistreerd staat in het bevolkingsregister.


ARTIKEL 3 - Tarief

Het tarief van de retributie wordt als volgt bepaald:

Omschrijving

Retributie

Jaarabonnement:

  • 40 l container (klein model)
  • 140 l container (standaardmodel)
  • 240 l container (groot model)

 

20,00 €/jaar/container

70,00 €/jaar/container

120,00 €/jaar/container

Leveringskost container aan huis (nieuw abonnement)

15,00 €/levering

Ophalingskost container aan huis (einde abonnement)

15,00 €/ophaling

Reinigingskost bij ongereinigde container

15,00 €/container

Kost bij verlies of ernstige beschadiging of defect door oneigenlijk gebruik of niet teruggebrachte container

30,00 €/container

Omruiling container

15,00 €/container

Kantelslot

60,00 €/slot


ARTIKEL 4 - Gerechtigden

Dit reglement is van toepassing voor volgende categorieën, welke gerechtigd zijn een abonnement aan te vragen: 

  • ieder natuurlijk persoon die op het aansluitpunt ingeschreven is in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister van de gemeente binnen het werkingsgebied van Mirom Menen;
  • ieder natuurlijk persoon, zonder op het aansluitpunt ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister, zijnde tweede verblijven, waarbij het aansluitpunt gelegen is in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen;
  • ieder natuurlijk of rechtspersoon die een gebouw beheert (eigenaar, vereniging van mede-eigenaars, syndicus …) dat gelegen is in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen.

Enkel indien het aangeboden afval vergelijkbaar is naar aard, samenstelling en hoeveelheid met huishoudelijk afval, kunnen ook onderstaande categorieën deelnemen aan de inzameling. 

  • ieder natuurlijk of rechtspersoon die een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen;
  • verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, openbare en semi-openbare instellingen,... gelegen in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen.


ARTIKEL 5 - Rolcontainer

Voor deelname aan de selectieve inzameling van GFT afval is het gebruik van een GFT rolcontainer verplicht. Deze wordt door het intergemeentelijk samenwerkingsverband Mirom Menen ter beschikking gesteld tegen een jaarlijkse forfaitaire vergoeding bij wijze van jaarabonnement.

Het ledigen van de rolcontainer en de verwerking van het GFT, evenals de huur en de eventuele herstellingen aan de container bij normaal gebruik zijn inbegrepen in dit jaarabonnement.

De containers worden vrij van waarborg ter beschikking gesteld door Mirom Menen en blijven eigendom van Mirom Menen. 


ARTIKEL 6 - Abonnement

De abonnementsperiode loopt van 1 januari tot 31 december.

Wanneer een abonnement start in de loop van het jaar, zal de prijs voor het abonnement berekend worden vanaf de maand volgend op het versturen van de betalingsaanvraag tot 31 december (vermeerderd met de leveringskost).

Jaarlijks wordt een betalingsaanvraag toegestuurd.  Bij niet betaling en na tweede betalingsherinnering, kan Mirom Menen eenzijdig beslissen om de overeenkomst stop te zetten.

 

ARTIKEL 7 - Levering

De container wordt steeds aan huis geleverd na betaling van de factuur. Bij levering is de container voorzien van een jaarsticker, waarin een elektronische gegevensdrager (chip) is verwerkt.

 

ARTIKEL 8 - (Vroegtijdige) beëindiging van het abonnement

Bij stopzetting van het abonnement (ten gevolge van verhuis buiten het werkingsgebied, overlijden, …) wordt het openstaand saldo van het jaarabonnement verrekend, startend per daaropvolgende maand na ontvangst opzeg (datum poststempel/datum mail geldt) tot 31 december en wordt dit door Mirom Menen terug gestort op het rekeningnummer van de aanvrager, na verrekening met de eventuele reinigingskost, ophaalkost en/of  kost bij verlies of beschadiging van de rolcontainer.

Indien het abonnement niet meer verlengd wordt, of stopgezet wordt dient de container teruggebracht te worden naar de hoofdzetel van Mirom Menen (tijdens de kantooruren). Er kan eveneens voor geopteerd worden om de container te laten ophalen aan huis. Hiervoor wordt een afzonderlijke kost aangerekend.

Wanneer de container niet teruggebracht wordt binnen één maand na het eindigen van het abonnement, wordt er een afzonderlijke kost aangerekend. 

De container dient gereinigd te zijn bij afgifte.  Bij teruggave of ophaling van een ongereinigde container wordt er een afzonderlijke kost aangerekend voor het reinigen van de container. 

 

ARTIKEL 9 - Omruiling

Het type rolcontainer dat wordt gekozen blijft steeds vast voor het lopende kalenderjaar. Indien de gebruiker een ander type container wenst vanaf het volgende kalenderjaar, dan dient hij dit aan te vragen ten laatste tegen eind september. Rond de jaarwisseling zal dan een ander type container geleverd worden.

Bij omruiling van een container naar een groter of kleiner exemplaar wordt een kost aangerekend (ophaalkost/leveringskost inbegrepen).

 

ARTIKEL 10 - Kantelslot (veiligheidsslot)

Elke container kan op eenvoudige aanvraag van de aanvrager uitgerust worden met een kantelslot om te verhinderen dat derden ongevraagd gebruik maken van dit recipiënt. Dit kantelslot wordt door Mirom Menen aangeboden en wordt afzonderlijk aangerekend. Het slot kan pas worden bezorgd of overgemaakt worden aan de aanvrager na betaling.

Bij stopzetting van het jaarabonnement blijft het slot eigendom van de aanvrager en is er geen terugbetaling voorzien.

 

ARTIKEL 11 - Beschadiging

Wanneer er onherstelbare schade is ontstaan door foutief gebruik vanwege de gebruiker of bij verlies van de GFT container, dient deze vervangen te worden. Hiervoor dient er een afzonderlijke kost betaald te worden voor een nieuwe container, alsook een nieuwe leveringskost.

Wanneer de GFT container beschadigd wordt door manipulatie van de ophaalploegen, zal Mirom Menen de GFT container kosteloos herstellen of vervangen.

 

ARTIKEL 12 

De retributie is algemeen verschuldigd door degene die een abonnement aanvraagt voor de inzameling en verwerking van groenten-, fruit- , keuken- en tuinafval (GFT) via rolcontainers.

 

ARTIKEL 13

Mirom Menen wordt gemachtigd om de verschuldigde retributie te innen.

 

ARTIKEL 14

De verschuldigde retributie wordt via factuur overgemaakt. De retributie wordt betaald binnen de veertien kalenderdagen vanaf de verzending van de factuur. 

Bij niet betaling binnen de 14 dagen, volgt er een aanmaning waarvoor geen administratiekosten worden aangerekend. Na één maand volgt een tweede aanmaning waarvoor 10,00 € administratiekosten worden aangerekend.

Bij niet betaling kan Mirom Menen zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.

Bovendien kan Mirom Menen weigeren nog verder de in dit reglement genoemde diensten te verstrekken indien de retributies verschuldigd voor de vorige verstrekkingen, door de schuld van de retributieplichtige, niet of zeer moeilijk konden geïnd worden.

 

ARTIKEL 15 

Het retributiereglement treedt in werking vanaf 1 juni 2022 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

ARTIKEL 16

Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, alsook aan MIROM Menen, Industrielaan 30 te 8930 Menen.