art. 2 en 40-41 Decreet Lokaal Bestuur;
Art. 170 § 4 van de Grondwet;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;
Besluit van de Vlaamse Regering van 7 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA);
Omzendbrief KB/ABB 2018/4 over de hervorming van het bestuurlijk toezicht en de uitbreiding van de bekendmakingsplicht;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
Gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2019 houdende de vaststelling van de belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen voor de periode van 2020-2025;
In de gemeenteraad van 18 december 2019 werd de belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen hervastgesteld voor de periode 2020-2025.
Het gebruik van huis-aan-huis bedeling van commerciële drukwerken met alle ecologische, economische en sociale gevolgen vandien en in het bijzonder de invloed op de hoeveelheid huisvuil neemt toe en dus ook de kosten van de huisvuilophaaldienst.
Een tarifering naargelang het gewicht van de folders respecteert best het principe van 'de vervuiler betaalt'.
De streekbladen verstrekken informatie van algemeen nut waardoor het billijker is om een redelijker tarief in te lassen.
Een vrijgesteld gecumuleerd gewicht van 100 gram is op jaarbasis billijker.
De gemeentelijke belasting op de verspreiding van ongeadresseerd drukwerk heeft een ecologische inslag.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 november 2022.
De gemeenteraad stelt het reglement "Belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen" vast.
Belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde reclamebladen
ARTIKEL 1
Vanaf 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op de voor de bestemmelingen kosteloze verspreiding aan huis van niet-geadresseerde drukwerken met handelskarakter en van gelijkgestelde producten.
Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.
ARTIKEL 2
In het kader van dit reglement wordt het volgende verstaan onder:
Drukwerk met handelskarakter: elke publicatie die er toe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen, en die erop gericht is de potentiële klant er toe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder.
Gelijkgestelde producten: de stalen of reclamedragers van gelijk welke aard die aanzetten tot gebruik of verbruik van het aangeprezen product of de aangeboden dienst.
Verspreiding aan huis: het op het grondgebied van de gemeente (of een deel daarvan) achterlaten van drukwerk zonder adressering in de brievenbussen en zonder initiatief van de bestemmelingen.
ARTIKEL 3
De belastingplichtige is de natuurlijke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of product wordt verspreid.
Wanneer deze persoon niet gekend is, is de belasting verschuldigd door de persoon die op het drukwerk als verantwoordelijke uitgever wordt vermeld.
De drukker of producent, de verantwoordelijke uitgever, en de natuurlijke of rechtspersoon die de opdracht geeft aan de drukker om het niet-geadresseerd drukwerk te drukken, of die opdracht geeft om het gelijkgestelde product te produceren zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
ARTIKEL 4
De belasting wordt vastgesteld op 0,0006 euro per gram per exemplaar.
ARTIKEL 5
De belasting wordt vastgesteld op 0,0001 euro per gram per exemplaar voor de drukwerken die een gevarieerd aantal van minstens 20 verschillende adverteerders opnemen en een vast redactioneel gedeelte bevatten van stadsberichten, wachtdiensten, agenda’s, kleine aankondigingen van particulieren, streeknieuws verzorgd door journalistieke medewerkers.
ARTIKEL 6
Vrijstelling van belasting wordt voorzien voor:
publicaties waarbij het gecumuleerd gewicht op jaarbasis niet meer dan 100 gram bedraagt. Vanaf het gecumuleerd gewicht op jaarbasis meer dan 100 gram bedraagt wordt alle drukwerk integraal belast vanaf het eerste exemplaar;
publicaties van feestcommissies van straten, wijken of dorpen die gesubsidieerd worden door de stad of die lid zijn van een adviesraad;
publicaties voor sport, jeugd en socio-culturele activiteiten van verenigingen die gesubsidieerd worden door de stad of die lid zijn van een adviesraad;
publicaties van openbare diensten en van politieke partijen;
verspreiding van rouwberichten;
De belastingplichtige is gehouden aangifte te doen tijdens de periode van 14 dagen die volgen op de verspreiding, bij voorkeur door middel van het aangifteformulier dat door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld en terug te vinden is op de gemeentelijke website www.menen.be of op eenvoudig verzoek kan worden bekomen. Hij dient hierbij tevens een specimen van het te verspreiden drukwerk of gelijkgesteld product in.
Voor de periodieke verspreiding mag de aangifte bij voorbaat gedaan worden voor een periode van hoogstens één jaar.
ARTIKEL 8
Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd.
Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent de bevoegde overheid aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50%. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.
ARTIKEL 9
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat periodiek vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
ARTIKEL 10
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
ARTIKEL 11
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
ARTIKEL 12
De vorige verordening van 18 december 2019 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van het huidig reglement, dit is vanaf 1 januari 2023 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.
ARTIKEL 13
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur