Art. 2 en 40-41 Decreet Lokaal Bestuur;
Art. 170 § 4 van de Grondwet;
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) en latere wijzigingen;
Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en wijzigingen;
De Vlaamse Regering heeft op 16 september 2016 het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval goedgekeurd;
Omzendbrief KB/ABB 2018/4 over de hervorming van het bestuurlijk toezicht en de uitbreiding van de bekendmakingsplicht;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019;
De bepalingen in het Algemeen Politiereglement en latere wijzigingen;
Gemeenteraadsbeslissing van 6 november 2019 houdende de vaststelling van de contantbelasting op de afgifte van afvalzakken;
In de gemeenteraad van 6 november 2019 werd het reglement contantbelasting op de afgifte van restafvalzakken hervastgesteld voor de periode 2020-2025.
De aanpassing van het reglement is noodzakelijk om deze belasting verder te kunnen innen.
De afvalintercommunale Mirom Menen staat in voor de ophaling en verwerking van het huishoudelijk afval in Menen, Wervik en Wevelgem.
Het restafval dient te worden opgeborgen in gestandaardiseerde zakken, geldend als 'reglementaire zak' geleverd door de Intercommunale Mirom Menen.
Er wordt gestreefd om de contantbelasting op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.
Op voorstel van de opdrachthoudende vereniging Mirom Menen, op voorstel van de Raad van Bestuur van 8 november 2022, om de prijs van de restafvalzak te verhogen vanaf 12 december 2022. De prijs voor een PMD-zak blijft ongewijzigd.
Rekening houdend met de effectieve kostprijs voor ophaling en verwerking van restafval en de hierbij door de inflatie sterk stijgende kosten voor inzameling, zijn wij genoodzaakt een prijsverhoging door te voeren.
De kleur van de restafvalzak blijft ongewijzigd. Er moet dan ook geen overgangsperiode worden ingevoerd waarbij stickers moeten gekleefd worden die het verschil in aankoopprijs (contantbelasting) tussen oude en nieuwe zakken compenseert.
Het toegelicht voorstel van beslissing wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van heden om het vaststellen van de vorm van de recipiënten voor de inzameling van huishoudelijk en daarmee gelijkgesteld afval te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.
De kosten van inzameling en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën.
De invoering van een gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe om het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen, er wordt prioriteit verleend aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt gestimuleerd.
De contantbelasting omvat de variabele, directe kosten op afgifte van restafvalzakken verbonden aan de ophaling van het restafval, alsook van PMD.
Gezien de GFT-ophaling in het werkingsgebied van Mirom Menen vanaf 1 januari 2023 van start gaat, wordt voorgesteld om ook papieren GFT zakjes beschikbaar te stellen aan de burger, waarin GFT afval gedeponeerd kan worden vooraleer het in de rolcontainer GFT gegooid wordt.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 november 2022.
De gemeenteraad stelt het reglement "Contantbelasting op de afgifte van afvalzakken" vast.
Contantbelasting op de afgifte van afvalzakken
ARTIKEL 1
Vanaf 12 december 2022 en eindigend op 31 december 2025 wordt er een contantbelasting geheven op de afgifte van restafvalzakken voor de ingezamelde fracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong en afvalzakken voor PMD, welke beide door huis-aan-huis-inzameling worden opgehaald, en op de afgifte van papieren GFT zakjes. De vorm wordt vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen.
ARTIKEL 2
Het bedrag van deze contantbelasting wordt vastgesteld op:
voor een grote restafvalzak: € 1,80 per zak hetzij € 18,00 voor een rol van 10 grote restafvalzakken voor huishoudelijke afvalstoffen;
voor een kleine restafvalzak: € 0,90 per zak hetzij € 9,00 voor een rol van 10 kleine restafvalzakken voor huishoudelijke afvalstoffen;
de contantbelasting voor de PMD-zakken, verplicht te gebruiken voor de selectieve ophaling van plastieken flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons, wordt vastgesteld op € 0,15 per zak, hetzij € 3,00 voor een rol van 20 zakken;
de contantbelasting voor de PMD-zakken (scholen en verenigingen) bedraagt € 0,15 per zak, hetzij € 1,5 voor een rol van 10 zakken.
de natuurlijke personen die leven met een chronische stoma kunnen jaarlijks van de stad Menen één rol kleine restafvalzakken per jaar bekomen. Om recht te hebben op deze gratis huisvuilzakken moet de aanvrager voldoen aan volgende voorwaarden:
gedomicilieerd zijn in Menen;
niet verblijven in een rust- en verzorgingstehuis;
ARTIKEL 3
De belasting is verschuldigd vanaf 12 december 2022 door elke natuurlijke of rechtspersoon, die om de aflevering verzoekt van restafvalzakken en/of PMD-zakken die verplicht gebruikt moeten worden.
ARTIKEL 4
De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven zakken zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente en door Mirom vastgestelde plaatsen.
ARTIKEL 5
De contantbelasting wordt geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.
ARTIKEL 6
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
ARTIKEL 7
Sinds 1 januari 2022 is het gebruik van oude witte restafvalzakken met sticker niet meer mogelijk.
Vanaf 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2024 kunnen stickers of volle rollen oude restafvalzakken (MIROM zakken) aan het onthaal van Mirom Menen worden binnengebracht. De stickers kunnen terugbetaald worden, de oude zakken omgewisseld voor nieuwe zakken mits het betalen van een opleg. Enkel witte oude Mirom restafvalzakken kunnen omgeruild worden. Er is geen teruggave in geld mogelijk.
Vanaf 1 januari 2025 kunnen er geen stickers meer terugbetaald worden en oude witte restafvalzakken omgewisseld worden.
Er kunnen ook restafvalzakken per stuk gekocht worden op de recyclageparken, het onthaal van Mirom Menen en aan het onthaal in het stadsbestuur Menen.
ARTIKEL 8
De vorige verordening van 6 november 2019 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van het huidig reglement, dit is vanaf 12 december 2022 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.
ARTIKEL 9
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, alsook aan MIROM Menen, Industrielaan 30 te 8930 Menen.