Besluit  Gemeenteraad

Bevoegdheid Orgaan

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40-41 houdende specifieke bevoegdheid van de gemeenteraad inzake goedkeuringen vaststelling  van reglementen en verordeningen; 

Juridische grond

• Nieuwe gemeentewet, artikel 119, 119 bis, 123 en 135;
• Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
• Koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen; (BS 20.06.2014)
• Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen, welke verordening bij gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2020werd gevoegd als addendum bij de reeds bestaande Algemene politieverordening van Menen (gemeenteraadsbeslissing dd. 11.06.2012 en latere wijzigingen);
• Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, in het bijzonder artikel 25.1.14° van het (inbreuken op parkeerplaatsen voorbehouden voor gehandicapten);
• Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
•  Beleidsplan stad Menen, doelstelling Veilige stad (Actie A10103 (inzetten op een intensievere handhaving van kleine overtredingen) en doelstelling nette en mobeile stad (Actie AP0302 (inzetten op leefbare, veilige en duurzame mobiliteit);
• addendum (GAS4- stilstaan en parkeren) bij protocolakkoord met parket inzake gemengde inbreuken, ondertekend op 21.10.2021 

Feiten Context en argumentatie

Naar aanleiding van de besprekingen met de Procureur des Konings  omtrent de tekst van het protocol GAS 4 ( inbreuken op stilstaan en parkeren), dienen de inbreuken inzake oneigenlijk gebruik van parkeerplaatsen voor mindervaliden geschrapt te worden uit de bijzondere politieverordening, zoals deze al eerder in de gemeenteraad van 18.11.2020 werd goedgekeurd.

Deze overtredingen van oneigenlijk gebruik van parkeerplaatsen voor mindervaliden  blijven aldus  wel strafbaar op grond van artikel 25,1 14°van de Wegcode en zullen door het parket systematisch worden vervolgd, gezien de ernst van deze inbreuken. Afhandeling via een administratieve sanctie GAS en depenalisatie is hier geen optie voor het parket . dergelijke overtredingen zijn immers maatschappelijk onaanvaardbaar en getuigen van een duidelijke bewuste en asociale houding tegenover de mindervalide medeburger. 

Volgens advies van de procureur moet artikel 25.1.14° Wegcode weerhouden worden als een inbreuk die door het parket zal worden vervolgd. De artikelen 17 en 28 worden daarom terecht uit de verordening gehaald. Ingeval artikel 28 in de verordening zou opgenomen blijven, dan zou een dubbele sanctionering mogelijk blijven, wat tot discussies en verwarring in hoofde van de overtreder zou leiden. Wat betreft art. 17 zal pas na verder onderzoek blijken of men al dan niet over een geldige kaart beschikt. Wanneer de kaart niet geldig zou blijken, zal het Parket dagvaarden;

In het kader van juridische duidelijkheid is het aangewezen om de bijzondere politieverordening inzake stilstaan en parkeren, zoals eerder goedgekeurd in gemeenteraaadszitting van 18.11.2020, aan deze bemerkingen aan te passen en de bepalingen van art. 17 en art. 28 te schrappen.

Gezien het protocolakkoord met het Parketaan de gemeenteraad van 10 november 2021 e.k. wordt voorgelegd ter bekrachtiging, en gelet op de administratieve en technische voorbereidingen, wordt de datum van inwerkingtreding van deze bijzondere politieverordening inzake stilstaan en parkeren bepaald op 01 december 2021.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 oktober 2021;