Gepubliceerd op 07/09/2021

CBS_Schippersweekend van 10 tot 13 september 2021 (..

Besluit College van Burgemeester en Schepenen

wo 01/09/2021 - 09:30

Schippersweekend van 10 tot 13 september 2021 (TVR)

Aanwezig: Eddy Lust, Burgemeester - voorzitter
Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Herman Ponnet, Virginie Breye, Angelique Declercq, Schepenen
Eric Algoet, Algemeen Directeur

Verontschuldigd: Griet Vanryckegem, Schepen van Cultuur

Er wordt toestemming gevraagd voor de organisatie van het Schippersweekend van 10 tot 13 september 2021 te Hoeve Delaere Lauwe.

Bevoegdheid orgaan

Art. 56 §2 Decreet lokaal bestuur

art. 119 en art. 130bis van de Nieuwe Gemeentewet houdende specifieke bevoegdheid College van burgemeester en schepenen tot opmaak tijdelijke verkeersreglementen

Art 135 § 2 1° en 7° van de Nieuwe Gemeentewet houdende algemene bevoegdheid van de gemeenten tot zorg voor openbare veiligheid op openbare wegen

Juridische grond

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder op artikel 12:

Het koninklijke besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg, in het bijzonder titel III;

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van verkeerstekens worden bepaald;

Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en zijn latere wijzigingen in het bijzonder Hoofdstuk 5.32 – Afdeling 5.32.2 “Ingedeelde inrichtingen met muziekactiviteiten” en Hoofdstuk 6.7 “Niet-ingedeelde muziekactiviteiten”.

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009

De Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;

De Algemene Politieverordening zoals goedgekeurd in gemeenteraad van 11 juni 2012 en latere wijzigingen, in het bijzonder doch niet uitsluitend, art. 30-31.

Het gebruiksreglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 augustus 2014 op het ter beschikking stellen van logistiek materiaal

Het retributiereglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2019 op het ter beschikking stellen van logistiek materiaal

Artikelen 286 en 287 en 330 Decreet Lokaal bestuur inzake publicatieplicht en meldingsplicht reglementen, en de Omzendbrief KB/ABB 2018/4 van 14 december 2018 in dit verband;

De maatregelen ter bestrijding van het coronavirus (MB 28 oktober 2020 en latere wijzigingen)

Feiten, context en argumentatie

Gelet op de aanvraag van 30 juni 2021 betreffende de organisatie van Schippersweekend 2021

Gelet op de diverse adviezen, van zowel interne als externe diensten

Gelet op het veico overleg van 19 augustus 2021 (verslag in bijlage)
Advies politie: Gunstig indien voldaan aan de op dat moment geldende Coronamaatregelen. Voorstel van tijdelijk verkeersreglement werd opgemaakt
Medische discipline: geen opmerkingen
Brandweer: zie bijlage
Milieudienst: geluidsvoorwaarden werden opgemaakt. Milieuvergunning (omgevingsvergunning) is reeds in orde
Noodplanning: Positief advies onder voorwaarden : * strikte toepassing van de op dat moment geldende voorwaarden * toepassing adviezen ander hulp- en veiligheidsdiensten. Veiligheidsrondgang op 10.09.2021 - 16u30 voorzien

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent de toestemming voor de organisatie van Schippersweekend op van 10 tot 13 september 2021 te Hoeve Delaere Lauwe. De maatregelen ter bestrijding van het coronavirus dienen strikt te worden nageleefd.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen keurt volgend tijdelijk verkeersreglement goed:

Artikel 2.1: Op 08/09/2021 vanaf 07:00 tot 13/09/2021 om 23:00
§1. is het parkeren verboden

In de Lendakkerlaan vanaf huisnummer 1 tem 19, aan beide zijden van de rijbaan
Op de parking Hoeve Delaere
In de Waterhoenstraat aan beide zijden van de rijbaan
In de Karekietstraat aan beide zijden van de rijbaan
Aan beide zijden in de Schonekeerstraat vanaf het kruispunt met Lauwbergstraat tot aan het kruispunt met de Knokbeeklaan, de vertakkingen van de Schonekeerstraat inbegrepen
In de Wilde Eendstraat langs één zijde van de rijbaan
In de Kranenbroeklaan aan de kant van de onpare huisnummers
In de Kersenlarenlaan aan de kant van de onpare huisnummers, met uitzondering van het plein Kersenlarenlaan
In de Walmeerslaan vanaf de Kranenbroeklaan, aan de westelijke kant
In de Beukenlaan vanaf de Kranenbroeklaan, aan de westelijke kant
Aan de onpare kant van de huisnummers in de Lendakkerlaan vanaf het kruispunt tussen de Beukenlaan en Weggevoerdelaan
Aan de onpare kant van de huisnummers in de Weggevoerdenlaan vanaf het kruispunt tussen de Lendakkerlaan en de Oudstrijderslaan
In de Oudstrijderslaan, vanaf de Weggevoerdenlaan tot aan de de Schonekeerstraat, aan de pare zijden van de woningen en de doodlopende straatdelen thv huisnummer 12 tem 18 en 40 tem 46

§2. Dit verbod wordt gesignaleerd door verkeersborden E1.

Artikel 2.2: Op 08/09/2021 van 08:00 tot 13/09/2021 om 22:00
§1. is het verboden toegang in beide richtingen voor iedere bestuurder

In de Lendakkerlaan vanaf huisnummer 1 tem huisnummer 19
Schonekeerstraat vanaf huisnummer 163 tem 175

§2. Dit verbod wordt met uitzondering van de Lendakkerlaan 19, gesignaleerd door verkeersborden C3 met onderbord ‘Uitgezonderd Hulpdiensten’ en het F45 op de betrokken kruispunten. Ter hoogte van de Lendakkerlaan 19 (kruispunt met Beukenlaan) wordt dit verbod gesignaleerd door verkeersborden C3 bevestigd aan dranghekkens die de volledige breedte van de rijbaan afsluiten

§3. Aanvullend wordt

op het kruispunt van de Schonekeerstraat en de Knokbeeklaan het bord C3 met onderbord GIV met opschrift ‘Uitgezonderd plaatselijk verkeer’ opgesteld.
Op het kruispunt van de Schonekeerstraat en de Oudstrijderslaan het bord F45 geplaatst
op het kruispunt van de Schonekeerstraat en de Lauwbergstraat het bord C3 met onderbord GIV met opschrift ‘Uitgezonderd plaatselijk verkeer’ opgesteld.

Artikel 2.3: Op 08/09/2021 van 08:00 tot 13/09/2021 om 22:00
§1. Wordt het verkeer omgeleid

In de Lendakkerlaan vanaf het kruispunt met de Beukenlaan in de richting van de Kranenbroeklaan
In de Schonekeerstraat thv huisnummer 161 in de richting van de Knokbeeklaan

§2. Dit wordt gesignaleerd door de borden F41 op de betrokken kruispunten.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen verleent de gevraagde afwijking op de geluidsvoorwaarden in toepassing van 6.7.3§3 / 5.32.2.2 bis 1§4 van VLAREM II aan vzw Schippersweekend voor de organisatie van Schippersweekend 2021 op 10/09/2021, 11/09/2021 en 12/09/2021 te Hoeve Delaere in open lucht, Schonekeerstraat 126, 8930 Lauwe.

Artikel 3.1: De in dit besluit opgelegde geluidsvoorwaarde moet ter kennisgeving worden gebracht van de verantwoordelijke voor de geluidinstallatie.

Artikel 3.2: Voor de hierboven verleende afwijking gelden volgende bijkomende voorwaarden:
Voor live optreden in open lucht

Gemeten in de zaal of in openlucht op 15 meter van het centrum van de geluidsomvormers

Tijdsvork

LAeq60min

LCeq15min

LAeq15min

LCmax

Op 10/09/2021 en 11/09/2021: van 18u tot 01u

Op 12/09/2021: van 11u tot 24u

100

115

102

125

Tijdsvork	LAeq15min	LCeq15min	LAmax	LCmax
Op 11/09/2021 van 11u tot 18u	95	105	102	115

Gemeten 150 meter van de geluidsbron

Tijdsvork

LCeq15min

LAmax

LCmax

Op 10/09/2021 en 11/09/2021: van 18u tot 01u

Op 12/09/2021: van 11u tot 24u

100

Tijdsvork	LCeq15min	LAmax	LCmax
Op 11/09/2021 van 11u tot 18u	85	75	90

Voor een fuif met DJ in een zaal

Gemeten in de zaal

Tijdsvork

LAeq15min

LCeq15min

LAmax

LCmax

Op 10/09/2021 en 11/09/2021: van 01u tot 03u

Op 12/09/2021: van 00u tot 01u

105

102

115

Gemeten op 100 meter van de zaal

Tijdsvork

LCeq15min

LAmax

LCmax

Op 10/09/2021 en 11/09/2021: van 01u tot 03u

Op 12/09/2021: van 00u tot 01u

Het toezicht en de controle zal gebeuren door de bevoegde toezichthoudende ambtenaren die beschikken over een geldig bekwaamheidsbewijs, afgeleverd volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 21 december 2007 tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI ‘toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen’.

De bevoegde ambtenaar mag de muziekinstallatie en volumeregeling tijdens het evenement te allen tijde controleren. Bij de controle van de muziekinstallatie moet iedereen zijn volledige medewerking verlenen en alle nuttige inlichtingen verschaffen zodat de controle in de beste orde kan verlopen.

Artikel 3.3:
§ 1. Muziekactiviteiten met een maximaal geluidsniveau > 85 dB(A)L_Aeq,15min en ≤ 95 dB(A) L_Aeq,15min :

1°

het maximaal geluidsniveau mag L_Aeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als L_Amax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;

2°

het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis;

3°

op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.

De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, vermeld in het eerste lid, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis;

§ 2. Muziekactiviteiten met een maximaal geluidsniveau > 95 dB(A)L_Aeq,15min en ≤ 100 dB(A)L_Aeq,60min :

1°	het maximaal geluidsniveau mag L_Aeq,60min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als L_Aeq,15min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht;
2°	het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis;
3°	op initiatief en op kosten van de exploitant wordt L_Aeq,60min continu gemeten en geregistreerd door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis en kan L_Aeq,15min gemeten worden. Het geluidsniveau wordt gemeten ter hoogte van de meetplaats, vermeld in artikel 1 van bijlage 5.32.2.2bis. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon. De geregistreerde gegevens worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid (milieudienst politiezone Grensleie) binnen periode één maand. (pz.grensleie.milieu@police.belgium.eu) De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo wordt afgesteld dat de norm, vermeld in het eerste lid, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis.
4°	de exploitant neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade :
		het kosteloos* ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik;*

Artikel 3.4: De organisator verspreidt flyers in de buurt met vermelding dat er normen zijn opgelegd en dat geluidsmetingen zullen worden uitgevoerd.

Indien een lichtinstallatie wordt gebruikt moet deze zodanig worden afgesteld dat niet over de perceelsgrenzen wordt belicht

Artikel 3.5: Wanneer wordt vastgesteld dat muziek wordt gespeeld of geluidsversterkende apparatuur die wordt gebruikt in een openbare inrichting of op de openbare weg of op het openbaar domein op een voor de omgeving storende wijze en / of in overtreding met de bijzondere voorwaarden door de Burgemeester opgelegd, kan de Burgemeester, ambtshalve of op voorstel van de politie of de toezichthouder :

De stopzetting bevelen van het spelen van muziek of het gebruik van geluidsversterkende apparatuur of van het evenement, teneinde de openbare orde en rust te herstellen;
De bestuurlijke inbeslagname van de geluidsinstallatie eisen;
De openbare inrichting doen ontruimen;
De veroorzakers van de hinder van de plaats laten verwijderen.

Artikel 3.6: De Burgemeester of een in zijn plaats optredende officier van bestuurlijke politie of de bevoegde toezichthouder, kan hetzij de gegeven afwijking tot het maken van geluid op of langs de openbare weg en openbare plaatsen onmiddellijk intrekken, hetzij verbod opleggen tot het maken van geluid in een gesloten plaats of in open lucht, onder meer :

Bij het niet in bezit zijn van de vereiste vergunning of afwijking
Bij niet-naleving van de wettelijke voorschriften betreffende de bestrijding van geluidshinder of desgevallend van de voorwaarden in de gegeven afwijking
Bij heterdaad vaststelling van het ernstig verstoren van de openbare rust
Bij overschrijding van het maximaal toegelaten geluidsdrukniveau
Bij de vaststelling dat de afstelling van de geluidsinstallatie werd geweigerd of de verzegeling werd verbroken

Artikel 3.7: Tegen deze beslissing kan per aangetekende brief een beroep tot nietigverklaring, al dan niet voorafgegaan door of vergezeld van een beroep tot schorsing, worden ingesteld bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33 te 1040 Brussel, binnen een termijn van zestig dagen, die ingaat op de dag waarop het besluit aan de verzoeker werd betekend.

Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanvraag tot ontlenen feestmateriaal principieel goed. Nadere afspraken dienen te worden gemaakt met de dienst Feestelijkheden (sarah.cardoen@menen.be - 056/529 364) naargelang eveneens van de beschikbaarheid van de gevraagde materialen.

Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen vraagt om een bewonersbrief op te maken en te verspreiden naar alle bewoners die hinder ondervinden (bijv. toegankelijkheid, parkeren, enz.) door het georganiseerde evenement. U bezorgt deze brief best een 10 tal dagen voor het evenement. Graag de brief ook ter info te bezorgen aan evenementen@menen.be Meer info: https://www.menen.be/veel-gestelde-vragen#communicatie

Artikel 6: De aanvrager zal van deze beslissing op de hoogte worden gebracht.

Artikel 7: Een kopie van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de lokale politie, PZ Grensleie.