Terug
Gepubliceerd op 13/11/2023

Besluit  Gemeenteraad

wo 08/11/2023 - 19:00

Retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT). Vaststellen wijziging reglement.

Aanwezig: Tom Vlaeminck, Voorzitter Gemeenteraad
Eddy Lust, Burgemeester
Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Schepenen
Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Frederik Vandamme, Ruben Soens, Sylvianne Scherpereel, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Jan Verbrugge, Dries Defossez, Jean Marie Lambrecht, Raadsleden
Eric Algoet, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Griet Vanryckegem, Schepen van Cultuur
Mattias Eeckhout, Raadslid
Afwezig: Julie Roussel, Raadslid
Bevoegdheid Orgaan

Art. 2 en 40-41 Decreet lokaal bestuur;

Juridische grond
  • Art. 173 § 4 van de Grondwet;
  • Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen en latere wijzigingen; 
  • Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en latere wijzigingen; 
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en wijzigingen;
  • De Vlaamse Regering heeft op 16 september 2016 het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval goedgekeurd en gewijzigd op 17 mei 2019; 
  • Omzendbrief KB/ABB 2018/4 over de hervorming van het bestuurlijk toezicht en de uitbreiding van de bekendmakingsplicht; 
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
  • De bepalingen in het Algemeen Politiereglement en latere wijzigingen;
  • Meerjarenplan 2020-2025 van de stad Menen, meer bepaald Beleidsdoelstelling “Groen- en klimaatvriendelijk Menen, we nemen ook maatregelen om onze afvalberg te verkleinen” – actie A080203. Wij stimuleren onze inwoners en ondernemers om duurzaam te consumeren – Indicator Aantal kg restafval per inwoner;
  • Gemeenteraadsbeslissing van 4 mei 2022 houdende de vaststelling van de retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT);
  • De financiële toestand van de gemeente;
Feiten Context en argumentatie

Gelet op de beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband Mirom Menen inzake afvalophaling, op het grondgebied van de stad Menen, zoals omschreven in artikel 3 van de statuten Mirom Menen.

Het uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2017-2022 ambieert een forse daling van het restafval in kader van het duurzaam materialenbeleid.

Uit de actuele gegevens en cijfers blijkt dat de gemeenten uit het werkingsgebied van Mirom Menen de vooropgestelde streefcijfers tegen eind 2022 niet zullen behalen.

Mirom Menen streeft er naar om het restafvalcijfer verder te laten dalen. Concrete doelstelling is om het huidige restafvalcijfer van gemiddeld 170 kg/inwoner/jaar te laten dalen met minstens 40 kg/inwoner/jaar. Om dit te bewerkstelligen start Mirom Menen vanaf 1 januari 2023 met de ophaling van GFT aan huis via abonnementsformule, dit op het grondgebied van Menen, Wevelgem en Wervik.  De opstart van een afzonderlijke ophaling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT) kan op die manier mee bijdragen tot een reductie van het restafvalcijfer. Hierbij is het belangrijk dat de inzameling van het GFT een lagere kostprijs heeft dan het restafval, zodat op die manier inwoners ook financieel gestimuleerd worden om GFT selectief in te zamelen.

Een restafvalzak van 50 liter kost 1,80 €/zak en een restafvalzak van 25 liter kost 0,90 €/zak. De voorgestelde retributietarieven voor GFT zijn aldus goedkoper per volume-eenheid dan de tarieven voor restafval.

De deelname aan de GFT-ophaling is vrijwillig. De inwoners krijgen de vrije keuze om al dan niet deel te nemen aan de gescheiden GFT-ophaling ingericht door Mirom Menen.

Het is aangewezen om het afvalbeleid in het volledige werkingsgebied van de opdrachthoudende vereniging Mirom Menen zo uniform mogelijk te maken.

De retributie wordt geïnd in naam en voor rekening van Mirom Menen.

Beslissing college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2023;

Publieke stemming
Aanwezig: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Frederik Vandamme, Ruben Soens, Sylvianne Scherpereel, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Jan Verbrugge, Dries Defossez, Jean Marie Lambrecht, Eric Algoet
Voorstanders: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Renaat Vandenbulcke, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Virginie Breye, Kasper Vandecasteele, Angelique Declercq, Laurent Coppens, Caroline Bonte-Vanraes, Berenice Bogaert, Philippe Mingels, Herman Ponnet, Guy Blancke, Dorianne De Wiest, Stan Roose, Frederik Vandamme, Ruben Soens, Sylvianne Scherpereel, Eddy Vandendriessche, Alex Vanthournout, Lianna Mkrtchyan, Vincent Dumortier, Toon Demyttenaere, Jelle Van de Wiele, Jan Verbrugge, Dries Defossez, Jean Marie Lambrecht
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

De gemeenteraad stelt het reglement "Retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT)" vast. 


Retributie voor de selectieve inzameling van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT)


ARTIKEL 1

Vanaf 1 januari 2024 wordt de retributie voor de selectieve inzameling en verwerking van groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval (GFT) via een rolcontainer vastgesteld.

ARTIKEL 2 - Definities

  • GFT staat voor groenten-, fruit-, keuken- en tuinafval.  Dit is organisch composteerbaar afval dat ontstaat door de normale werking van een particuliere huishouding zoals schillen en resten van fruit, groenten en aardappelen, dierlijk en plantaardig keukenafval en etensresten (ook gekookt), broodresten, koffiedik en papieren koffiefilters, huishoudpapier, noten, pitten, vlees- en visresten, schaaldierresten (uitgezonderd mosselschelpen, oesterschelpen, ...), vaste zuivelproducten (kaasresten), eieren, eierschalen, fijn tuin- en snoeiafval (bladeren, gras, onkruid, haagscheersel, versnipperd snoeihout, ...), kamer- en tuinplanten, schaafkrullen en zaagmeel van onbehandeld hout en mest van kleine huisdieren (hamster, cavia, konijn).  Uitgebreidere sorteerregels zijn terug te vinden op de website www.mirom-menen.be.
  • Aansluitpunt : een adres dat geregistreerd staat in het bevolkingsregister.

ARTIKEL 3 - Tarief

Het tarief van de retributie wordt als volgt bepaald:

Omschrijving

Retributie

Jaarabonnement:

  • 40 l container (klein model)
  • 140 l container (standaardmodel)
  • 240 l container (groot model)

 

20,00 €/jaar/container

70,00 €/jaar/container

120,00 €/jaar/container

Leveringskost container aan huis (nieuw abonnement)

15,00 €/levering

Ophalingskost container aan huis (einde abonnement)

15,00 €/ophaling

Reinigingskost bij ongereinigde container

15,00 €/container

Kost bij verlies of ernstige beschadiging of defect door oneigenlijk gebruik of niet teruggebrachte container

30,00 €/container

Omruiling container

15,00 €/container

Kantelslot

60,00 €/slot

ARTIKEL 4 - Gerechtigden

Dit reglement is van toepassing voor volgende categorieën, welke gerechtigd zijn een abonnement aan te vragen: 

  • ieder natuurlijk persoon die op het aansluitpunt ingeschreven is in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister van de gemeente binnen het werkingsgebied van Mirom Menen;
  • ieder natuurlijk persoon, zonder op het aansluitpunt ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister, zijnde tweede verblijven, waarbij het aansluitpunt gelegen is in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen;
  • ieder natuurlijk of rechtspersoon die een gebouw beheert (eigenaar, vereniging van mede-eigenaars, syndicus …) dat gelegen is in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen.

Enkel indien het aangeboden afval vergelijkbaar is naar aard, samenstelling en hoeveelheid met huishoudelijk afval, kunnen ook onderstaande categorieën deelnemen aan de inzameling. 

  • ieder natuurlijk of rechtspersoon die een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen;
  • verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, openbare en semi-openbare instellingen,... gelegen in een gemeente van het werkingsgebied van Mirom Menen.

ARTIKEL 5 - Rolcontainer

Voor deelname aan de selectieve inzameling van GFT afval is het gebruik van een GFT rolcontainer verplicht. Deze wordt door het intergemeentelijk samenwerkingsverband Mirom Menen ter beschikking gesteld tegen een jaarlijkse forfaitaire vergoeding bij wijze van jaarabonnement.

Het ledigen van de rolcontainer en de verwerking van het GFT, evenals de huur en de eventuele herstellingen aan de container bij normaal gebruik zijn inbegrepen in dit jaarabonnement.

De containers worden vrij van waarborg ter beschikking gesteld door Mirom Menen en blijven eigendom van Mirom Menen. 

ARTIKEL 6 - Abonnement

De abonnementsperiode loopt van 1 januari tot 31 december.

Wanneer een abonnement start in de loop van het jaar, zal de prijs voor het abonnement berekend worden vanaf de maand volgend op het versturen van de betalingsaanvraag tot 31 december (vermeerderd met de leveringskost).

Ten laatste één maand voor het einde van het abonnement wordt een betalingsaanvraag toegestuurd.  Bij niet betaling en na de tweede betalingsherinnering, zullen de ledigingen stoppen tot de verlenging vergoed is. Mirom Menen kan dusdanig eenzijdig beslissen om de overeenkomst stop te zetten.

ARTIKEL 7 - Levering

De container wordt aan huis geleverd na betaling van de betalingsuitnodiging. Bij levering is de container voorzien van een elektronische gegevensdrager (chip) en een adressticker.

Mirom Menen behoudt zich het recht om op welbepaalde tijdstippen afhaalmomenten te organiseren. De leverkost komt hierdoor te vervallen.

ARTIKEL 8 - (Vroegtijdige) beëindiging van het abonnement

Bij stopzetting van het abonnement ten gevolge van een verhuis of overlijden wordt het openstaand saldo van het jaarabonnement verrekend, startend per daaropvolgende maand na ontvangst opzeg (datum poststempel/datum mail geldt) tot 31 december en wordt dit door Mirom Menen terug gestort op het rekeningnummer van de aanvrager, na verrekening met de eventuele reinigingskost, ophaalkost en/of  kost bij verlies of beschadiging van de rolcontainer. Desbetreffende bewijsstukken (attest van hoofdverblijfplaats, bewijs van woonst, akte van overlijden, etc....) kunnen opgevraagd worden alvorens tot een terugbetaling over te gaan.

Los van een verhuis of overlijden kunnen abonnementen eveneens beëindigd worden al wordt het resterende abonnementsgeld in deze gevallen niet terugbetaald.

Indien het abonnement niet meer verlengd wordt, of stopgezet wordt dient de container teruggebracht te worden naar de hoofdzetel van Mirom Menen (tijdens de kantooruren). Er kan eveneens voor geopteerd worden om de container te laten ophalen aan huis. Hiervoor wordt een afzonderlijke kost aangerekend.

Wanneer de container niet teruggebracht wordt binnen één maand na het eindigen van het abonnement, wordt er een afzonderlijke kost aangerekend. 

De container dient volledig leeg en gereinigd te zijn bij afgifte.  Bij teruggave of ophaling van een ongereinigde container wordt er een afzonderlijke kost aangerekend voor het reinigen van de container. 

ARTIKEL 9 - Omruiling

Het type container wordt zo goed mogelijk gekozen in functie van de eigen noodzaak doorheen een volledig kalenderjaar. Indien de gebruiker echter toch een ander type wenst, zijn volgende mogelijkheden van toepassing:

  • wissel naar groter volume rolcontainer: mogelijk doorheen het lopende kalenderjaar. Gebruiker maakt kenbaar welk volume hij wenst en een betalingsuitnodiging wordt gegenereerd (conform bepalingen artikel 6 - abonnement). Na ontvangst van de betaling wordt in samenspraak met de gebruiker de wissel ingepland. Het restbedrag van de oude container wordt verrekend, startend per daaropvolgende maand na ontvangst aanvraag wissel (datum poststempel/datum mail geldt) tot 31 december en dit wordt door Mirom Menen terug gestort op het rekeningnummer van de aanvrager, na verrekening met de eventuele reinigingskost, ophaalkost en/of kost bij verlies of beschadiging van de rolcontainer.
  • wissel naar kleiner volume rolcontainer: niet mogelijk doorheen het lopende kalenderjaar. Indien de gebruiker een kleinere container wenst, dan dient hij dit aan te vragen ten laatste tegen het uitsturen van de nieuwe betalingsuitnodigingen voor het volgende kalenderjaar. Een betalingsuitnodiging voor het kleinere exemplaar  wordt aangemaakt. Na ontvangst van de betaling, zal rond de jaarwisseling een ander type container geleverd worden.
Bij omruiling van een container naar een groter of kleiner exemplaar wordt een kost aangerekend (ophaalkost/leveringskost inbegrepen). Het tijdstip van omruiling wordt bepaald in overleg met de gebruiker. De rolcontainer dient volledig leeg en gereinigd beschikbaar gesteld te worden opdat de wissel uitgevoerd kan worden.
 
Bij teruggave of ophaling van een ongereinigde container wordt er een afzonderlijke kost aangerekend voor het reinigen van de container.

ARTIKEL 10 - Kantelslot (veiligheidsslot)

Elke container kan op eenvoudige aanvraag van de aanvrager uitgerust worden met een kantelslot om te verhinderen dat derden ongevraagd gebruik maken van dit recipiënt. Dit kantelslot wordt door Mirom Menen aangeboden en wordt afzonderlijk aangerekend. Het slot kan pas worden bezorgd of overgemaakt worden aan de aanvrager na betaling.

Bij stopzetting van het jaarabonnement blijft het slot eigendom van de aanvrager en is er geen terugbetaling voorzien.

ARTIKEL 11 - Beschadiging/verlies

Wanneer er onherstelbare schade is ontstaan door foutief gebruik vanwege de gebruiker of bij verlies van de GFT container, dient deze vervangen te worden. Hiervoor dient er een afzonderlijke kost betaald te worden voor een nieuwe container, alsook een nieuwe leveringskost.

Wanneer de GFT container beschadigd wordt door manipulatie van de ophaalploegen, zal Mirom Menen de GFT container kosteloos herstellen of vervangen.

ARTIKEL 12 

De retributie is algemeen verschuldigd door degene die een abonnement aanvraagt voor de inzameling en verwerking van groenten-, fruit- , keuken- en tuinafval (GFT) via rolcontainers.

ARTIKEL 13

Mirom Menen wordt gemachtigd om de verschuldigde retributie te innen.

ARTIKEL 14

De verschuldigde retributie wordt via een betalingsuitnodiging overgemaakt. De retributie wordt betaald binnen de veertien kalenderdagen vanaf de verzending van de betalingsuitnodiging. 

Bij niet-betaling binnen de 14 dagen, volgt er een aanmaning waarvoor geen administratiekosten worden aangerekend. Een tweede aanmaning volgt één maand na het initiële versturen van de betalingsuitnodiging waarvoor 10,00 € administratiekosten zal worden aangerekend.

Bij niet-betaling kan het Mirom Menen zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.

Bovendien kan Mirom Menen weigeren nog verder de in dit reglement genoemde diensten te verstrekken indien de retributies verschuldigd voor de vorige verstrekkingen, door de schuld van de retributieplichtige, niet of zeer moeilijk konden geïnd worden.

ARTIKEL 15 

De vorige belastingverordening van 4 mei 2022 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van het huidig reglement, dit is vanaf 1 januari 2024 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 287 van het Decreet Lokaal Bestuur. 

ARTIKEL 16

Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, alsook aan MIROM Menen, Industrielaan 30 te 8930 Menen.