Terug
Gepubliceerd op 22/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 17/12/2025 - 19:00

Contantbelasting op staangelden op openbare markten en privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel. Goedkeuren hernieuwing reglement.

Aanwezig: Tom Vlaeminck, Voorzitter gemeenteraad
Eddy Lust, Burgemeester
Caroline Bonte-Vanraes, Kasper Vandecasteele, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Renaat Vandenbulcke, Peggy Coeman-Maerten, Angelique Declercq, Schepenen
Berenice Bogaert, Virginie Breye, Herman Ponnet, Ruben Soens, Toon Demyttenaere, Jan Verbrugge, Joke Nollet, Zeno Verschaeve, Eric Algoet, Friedel Staelens, Ben Windels, Katrien Vanneste, Jeremy Vandoorne, Sam Lernout, Valerie Vanrumbeke, Anthony Mahieu, Sophie Lefebvre, Nico Courtens, Laura Defreyne, Patrick Lepoutre, Raadsleden
Eva Vandenheede, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Griet Vanryckegem, Arne Beyens, Raadsleden
Bevoegdheid Orgaan

Artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Juridische grond
  • Artikel 170 § 4 van de Grondwet;
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen  en latere wijzigingen;
  • Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;
  • Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 artikelen 8 tot en met 10;
  • KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikelen 15 en 23 tot en met 44;
  • Omzendbrief KB/ABB 2018/4 over de hervorming van het bestuurlijk toezicht en de uitbreiding van de bekendmakingsplicht;
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit;
  • De bepalingen in het Algemeen Politiereglement en latere wijzigingen;
  • Gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2019 houdende de vaststelling van de contantbelasting op staangelden op openbare markten en privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel;
Feiten Context en argumentatie

In de gemeenteraad van 18 december 2019 werd de contantbelasting op staangelden op openbare markten en privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel vastgesteld voor de periode 2020-2025.

De vernieuwing van het reglement is noodzakelijk om deze belasting verder te kunnen innen. 

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie, budgetrekening 7360000 (MAR).

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 3 december 2025.

Publieke stemming
Aanwezig: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Caroline Bonte-Vanraes, Kasper Vandecasteele, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Renaat Vandenbulcke, Peggy Coeman-Maerten, Angelique Declercq, Berenice Bogaert, Virginie Breye, Herman Ponnet, Ruben Soens, Toon Demyttenaere, Jan Verbrugge, Joke Nollet, Zeno Verschaeve, Eric Algoet, Friedel Staelens, Ben Windels, Katrien Vanneste, Jeremy Vandoorne, Sam Lernout, Valerie Vanrumbeke, Anthony Mahieu, Sophie Lefebvre, Nico Courtens, Laura Defreyne, Patrick Lepoutre, Eva Vandenheede
Voorstanders: Tom Vlaeminck, Eddy Lust, Caroline Bonte-Vanraes, Kasper Vandecasteele, Patrick Roose, Mieke Syssauw, Renaat Vandenbulcke, Peggy Coeman-Maerten, Angelique Declercq, Berenice Bogaert, Virginie Breye, Herman Ponnet, Ruben Soens, Toon Demyttenaere, Jan Verbrugge, Zeno Verschaeve, Eric Algoet, Friedel Staelens, Ben Windels, Katrien Vanneste, Jeremy Vandoorne, Sam Lernout, Laura Defreyne, Patrick Lepoutre
Tegenstanders: Joke Nollet, Valerie Vanrumbeke, Anthony Mahieu, Sophie Lefebvre, Nico Courtens
Resultaat: Met 24 stemmen voor, 5 stemmen tegen
Besluit

Enig artikel: De gemeenteraad keurt het reglement "Contantbelasting op staangelden op openbare markten en privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel"  goed.

 Contantbelasting op staangelden op openbare markten en privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel


ARTIKEL 1

Vanaf 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een contantbelasting op staangelden op openbare markten en privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante handel geheven.

 

ARTIKEL 2

Het staangeld voor het plaatsnemen op de openbare markten wordt als volgt vastgesteld:

  • marktkramen (demonteerbaar of mobiel niet-demonteerbaar) en los opgeslagen toonbanken opgesteld op het openbaar domein:
    het staangeld is vastgesteld op 1,00 euro per marktdag/per strekkende meter inrichting of toonbanklengte; ongeacht de aard van de te koop aangeboden waren. Onder toonbanklengte wordt  verstaan, iedere zijde van de marktkramen (demonteerbaar of mobiel niet-demonteerbaar) en van de los opgeslagen toonbanken, opgesteld op het openbaar domein, van waaruit de klanten worden bediend. Elk deel van een meter wordt als een volle meter beschouwd.
  • op de grond uitgestalde waren op de openbare weg:
    het staangeld is vastgesteld op 0,50 euro per marktdag/per strekkende meter uitgestalde waren. Het minimum staangeld is vastgesteld op 2,50 euro. Elk deel van een meter wordt als een volle meter beschouwd. 
 

ARTIKEL 3

De houders van een abonnement voor een vaste standplaats op de openbare markt ontvangen daartoe per post een verzoek hun bijdrage te betalen tegen uiterlijk de laatste dag van de maand, voorafgaand aan het semester waarop hun abonnement betrekking heeft, dit door overschrijving of tegen afgifte van een ontvangstbewijs. De prijs per semester van een abonnement omvat 25 staangelden. Ingeval het abonnement wordt verkregen in de loop van het semester, wordt de abonnementsprijs proportioneel berekend voor de duur van het aantal resterende kalendermaanden. Ingeval van opschorting van het abonnement van minstens één maand kan terugbetaling van het abonnementsgeld gebeuren, in overeenstemming met de voorwaarden van opschorting bepaald in het marktreglement.

  • De houders van een losse standplaats betalen het staangeld rechtstreeks en ter plaatse aan de marktleider tegen afgifte van een ontvangstbewijs.
  • Occasionele verkopers zonder commercieel karakter, aan wie een standplaats buiten het marktplan werd toegewezen, betalen het staangeld eveneens rechtstreeks en ter plaatse aan de marktleider tegen afgifte van een ontvangstbewijs.
 

ARTIKEL 4

Voor het elektriciteitsverbruik wordt per marktdag een afzonderlijke forfaitaire kostprijs aangerekend. De kostprijs hiervan wordt vastgesteld op:

  • 2,50 euro per marktdag voor kleinverbruiker;
  • 5,00 euro per marktdag voor grootverbruiker.

De tarieven, vermeld in artikel 4, worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex (basis 2013). Ze worden op 1 januari van ieder jaar aangepast aan de index van de maand december van het voorgaande jaar volgens de formule:

R x I/i

waarbij

R = tarief zoals goedgekeurd in dit reglement

I = index van de maand december van het voorgaande jaar

i = index van de maand december 2025 (basis 2013)

De eerste herziening zal gebeuren op 1 januari 2027.

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.

De aldus bekomen bedragen worden afgerond naar een veelvoud van 10 cent:

  • een geïndexeerd bedrag dat eindigt op 1, 2, 3 en 4 eurocent wordt afgerond naar het lagere veelvoud van 10 cent;
  • een geïndexeerd bedrag dat eindigt op 5, 6, 7, 8 en 9 eurocent wordt afgerond naar het hogere veelvoud van 10 cent.
 

ARTIKEL 5

De contantbelasting voor het privaat gebruik van de openbare weg voor ambulante activiteiten waarvoor een machtiging is vereist, wordt als volgt vastgesteld:

  • ambulante activiteiten buiten de wekelijkse openbare markten die een standplaats innemen langs de openbare weg: 10,00 euro/dag/5 strekkende meter;

  • ambulante activiteiten aan de stedelijke begraafplaatsen: 15,00 euro/dag/ingebruikname van een staanplaats (bestaande uit 5 strekkende meter). Per extra ingenomen strekkende meter wordt een extra bedrag aangerekend van 5,00 euro. Elk deel van een meter wordt als een volle meter beschouwd;

    (beperkt toegelaten tussen 15 oktober en 2 november, mits voorafgaande aanvraag aan het college van burgemeester en schepenen)

  • ambulante handel met consumptie-ijs: 150,00 euro/jaar voor de hele entiteit Menen;

  • alle andere ambulante handel: 5,00 euro/dag.

 

ARTIKEL 6

De contantbelasting wordt geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.

De vordering moet uiterlijk betaald worden op vervaldatum. Bij niet-tijdige betaling van de belasting wordt een eerste aanmaning kosteloos verstuurd. Voor de tweede (al dan niet aangetekende) aanmaning wordt een administratieve kost van 20,00 euro aangerekend. Bij niet-tijdige betaling van de tweede aanmaning wordt de invorderingsprocedure verder gezet door middel van een dwangbevel.


ARTIKEL 7

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de belastingaanslag bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar moet worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.


ARTIKEL 8

Onderhavig reglement treedt in werking op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

ARTIKEL 9

Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.